ФГБУ «Главрыбвод»

/ / / Рассмотрение проектов и расчет ущерба

Оценка воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания

При архитектурно-строительном проектировании, а также планировании внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают оценку воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания.

Требования к материалам оценки воздействия на ВБР и среду их обитания устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Проведение оценки и определение последствий планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания осуществляется согласно положений «Методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам», утвержденной приказом Росрыболовства № 1166 от 25.11.2011 г. Размер вреда водным биоресурсам от осуществления планируемой хозяйственной и иной деятельности, влияющей на состояние водных биоресурсов и среды их обитания, определяется согласно главе III настоящей Методики.

Глава III Методики предусматривает определение размера вреда водным биоресурсам от осуществления планируемой хозяйственной и иной деятельности не только в водных объектах рыбохозяйственного значения, но и в водоохранных и рыбоохранных зонах.

Согласование хозяйственной деятельности осуществляется территориальным управлением Росрыболовства в порядке, определенным Постановлением Российской Федерации от 30.04.2013 г. № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания».

На согласование представляется полный пакет документов, предусмотренный п. 5 Постановления РФ от 30.04.2013 г. № 384 и Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87, в том числе данные об оценке воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания с учетом рыбохозяйственного значения водного объекта.

ФГБУ «Главрыбвод» в соответствии с уставной деятельностью и на основании Федерального закона РФ от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»,  Постановления Правительства РФ от 13.08.1996 № 997 «Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» осуществляет подготовку материалов по оценке воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания.

При неизбежности отрицательного влияния проектируемых строительных работ на экологические условия в водоемах, ФГБУ «Главрыбвод» производит расчет прогнозируемого ущерба рыбным запасам и разработку мероприятий по компенсации ущерба в соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам», утвержденной приказом Федерального агентства по рыболовству №1166 от 25.11.2011 г. и зарегистрированной в Минюсте РФ 5.03.2012 г.  за №23404 и «Положением о мерах сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания», утвержденное Постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2013г. №380.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, планирующие размещение хозяйственных и иных объектов или внедрение новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания  представляют в ФГБУ «Главрыбвод»  заявку на рассмотрение проектной документации с целью подготовки материалов по оценке воздействия на состояние ВБР и среду их обитания с расчетом прогнозируемого ущерба и разработкой мероприятий по возмещению наносимого ущерба водных биологических ресурсов.

ФГБУ «Главрыбвод» в соответствии с уставной деятельностью и на основании Федерального закона РФ от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»,  Постановления Правительства РФ от 13.08.1996 № 997 «Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи»  производит рассмотрение проектной документации на размещение хозяйственных и иных объектов, а также внедрение новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания с целью оценки:

- соответствия представленных заявок требованиям рыбоохранного законодательства по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, обоснованности планируемых технических решений с позиции обеспечения наименьшего ущерба водным биологическим ресурсам (ВБР) , безаварийной деятельности;

- достаточности планируемых мер для предотвращения, снижения негативного воздействия на водные биоресурсы и возмещения вреда (компенсации ущерба) водным биологическим ресурсам (ВБР);

- полноты и достоверности оценок, характера и масштабов прогнозируемого воздействия на водные биологические ресурсы  (ВБР) и среду их обитания.

 Хозяйственная и иная деятельность должна осуществляться в соответствии с основными принципами охраны окружающей среды:

- при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания  (ст.50 Федерального закона от 20.12.2004  №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»);

- хозяйственная и иная деятельность, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализация проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды – запрещается (ст.3 Федерального закона от 10.01.2002  №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»);

- должно быть обеспечено соблюдение приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов (ст.35 п.1 Федерального закона от 10.01.2002  №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). 

При неизбежности отрицательного влияния проектируемых строительных работ на экологические условия в водоемах, ФГБУ «Главрыбвод» производит расчет прогнозируемого ущерба рыбным запасам и разработку мероприятий по компенсации ущерба в соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам»,  утвержденной приказом Федерального агентства по рыболовству №1166 от 25.11.2011 г. и зарегистрированной в Минюсте РФ 5.03.2012 г.  за №23404 и «Положением о мерах сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания», утвержденное Постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2013г. №380.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, планирующие размещение хозяйственных и иных объектов или внедрение новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания  представляют в ФГБУ «Главрыбвод»  заявку на рассмотрение проектной документации с целью подготовки материалов по оценке воздействия проектируемых работ на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания с расчетом прогнозируемого ущерба и разработкой мероприятий по возмещению наносимого ущерба водных биологических ресурсов (ВБР).

         К заявке прилагается:

         а) карточка учета основных сведений о клиенте; банковские платежные реквизиты  - для юридического лица;

         б) фамилия, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность - для индивидуального предпринимателя;

         в) район размещения хозяйственных и иных объектов;

    г) документация, обосновывающая размещение хозяйственных и иных объектов или внедрение новых технологических процессов, в том числе предпроектная документации, проектная документация и проекты технической документации.

         Проектная документация, представляемая на рассмотрение в ФГБУ «Главрыбвод», должна содержать:

         а) общую пояснительную записку;

         б) проект организации строительства;

         в) рыбохозяйственную характеристику водного объекта;

         г) мероприятия по охране окружающей среды;

         д) инженерно-гидрологические изыскания (по необходимости);

         ж) сведения о системах водоснабжения и водоотведении;

         з) чертежи и ведомости.

Требования к составу документации, предоставляемой в ФГБУ "Главрыбвод" (doc, 67 Кб)
Образец заявления на проведение оценки воздействия и расчета ущерба (doc, 29,5 Кб)