Искусственное воспроизводство

Деятельность по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов на сегодняшний день является единственным способом обеспечения сохранения видового разнообразия естественных водоемов, а в перспективе — прироста численности ценных промысловых видов рыб.

Истощение биологических ресурсов водоема, негативно сказывается на экосистеме всего водоема, так как рыбы являются основополагающим звеном в пищевой цепи и круговороте веществ их среды обитания.

Искусственное воспроизводство популяции рыб направлено на восстановление их численности и продуктивности путем получения потомства от производителей из природы или из маточных стад, выращивание молоди до жизнестойких стадий развития и выпуска ее в водоемы рыбохозяйственного значения.

Искусственное воспроизводство осуществляется в соответствии с  п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2020 N 798, и  Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 2014 г. N 99 «Об утверждении правил организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов».

В соответствии со статьей 45 Федерального закона №166-ФЗ от 20.12.2004 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» искусственное воспроизводство водных биоресурсов обеспечивается Федеральным агентством по рыболовству и подведомственными ему федеральными государственными бюджетными учреждениями, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основании государственных контрактов или договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в соответствии с планами искусственного воспроизводства водных биоресурсов, утвержденными Федеральным агентством по рыболовству (Росрыболовством) и его территориальными органами (в соответствии с приказом Минсельхоза России от 20 октября 2014 г. N 395 «Об утверждении Порядка подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов».

ст. 45 Федерального закона №166-ФЗ от 20.12.2004 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;

Приказ Минсельхоза России от 20 октября 2014 г. N 395 «Об утверждении Порядка подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов».

При архитектурно-строительном проектировании, а также планировании внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают оценку воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания.

Государственную услугу по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрению новых технологических процессов и осуществлению иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания предоставляет Росрыболовство (территориальные органы Росрыболовства).

Приказ Росрыболовства от 11.11.2020 N 597 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания» .

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) подача заявителем заявки и прилагаемой к ней проектной документации и прием такой заявки и проектной документации;

б) рассмотрение поступившей заявки и прилагаемой к ней проектной документации и принятие решения о согласовании (об отказе в согласовании) строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания;

в) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявки о предоставлении государственной услуги;

г) получение заявителем результата предоставления государственной услуги.

п.53  Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденного приказом Росрыболовства от 11.11.2020 N 597

Для предоставления государственной услуги заявителем представляется на бумажном или электронном носителе заявка о согласовании строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания.

К заявке  прикрепляется в качестве приложения  — проектная документация, оформленной по форме согласно Приложению № 1 к Административному регламенту Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания.

Исчерпывающий перечень документов представлен здесь:

пп.23-28  Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденного приказом Росрыболовства от 11.11.2020 N 597

ПРИЛОЖЕНИЕ №1 п.23  Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденного приказом Росрыболовства от 11.11.2020 N 597

Результатом предоставления государственной услуги является документальное Заключение Росрыболовства  или его территориальных органов о решении о согласования строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания.

п.19  Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденного приказом Росрыболовства от 11.11.2020 N 597

Следующий этап: заключение договора с организацией, осуществляющей работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, в соответствии с решением Федерального агентства по рыболовству или его территориального органа о согласовании строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания.

Включение в план искусственного воспроизводства водных биоресурсов осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.

Приказ Росрыболовства от 31.01.2020 N 61 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов».

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) подача заявления и прием указанного заявления;

2) проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги;

3) принятие должностным лицом Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства) решения о включении заявления в План или об отказе в его включении в План;

4) формирование Плана;

5) представление заявителю проекта договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов;

6) представление заявителем подписанного договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов;

7) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах.

п. 38 Приказ Росрыболовства от 31.01.2020 N 61 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов».

Для предоставления государственной услуги заявитель, планирующий осуществлять искусственное воспроизводство водных биоресурсов без предоставления водных биоресурсов в пользование, представляет в Федеральное агентство по рыболовству или его территориальный орган заявление об осуществлении искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов без предоставления водных биоресурсов в пользование по форме согласно Приложению №1 к Административному регламенту Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов.

п.13 Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, утвержденного приказом Росрыболовства от 31.01.2020 N 61.

План искусственного воспроизводства водных биоресурсов формируется и утверждается в соответствии с Порядком подготовки и утверждения планов.

Результатом административной процедуры является утверждение Росрыболовством (территориальным органом Росрыболовства) Плана или внесение в него изменений.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является размещение на официальном сайте Росрыболовства (или его территориального органа) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» приказа Росрыболовства (или его территориального органа) об утверждении Плана или внесения в него изменений.

пп.59 — 64 Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, утвержденного приказом Росрыболовства от 31.01.2020 N 61.

Приказ Минсельхоза России от 20.10.2014 N 395 (ред. от 26.06.2019) «Об утверждении Порядка подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов».

Результатом предоставления государственной услуги является заключение должностным лицом Росрыболовства договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.

Данное мероприятие реализуется в два этапа:

• представление заявителю проекта договора на выполнение

работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов;

• заключение договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.

п.74 Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, утвержденного приказом Росрыболовства от 31.01.2020 N 61.

п.66 Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, утвержденного приказом Росрыболовства от 31.01.2020 N 61.

п.71 Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, утвержденного приказом Росрыболовства от 31.01.2020 N 61.

Результатом выполнения работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в отношении подпункта «б» пункта 2 Правил организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов является выпуск юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) водных биоресурсов в водный объекты  рыбохозяйственного значения, который подтверждается актом выпуска.

Акт подписывается членами комиссии и юридическим лицом, осуществляющим выпуск водных биоресурсов, форма которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 12.02.2014 N 99 (ред. от 30.05.2020) «Об утверждении Правил организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов»

ПРИЛОЖЕНИЕ к Приказу Минсельхоза России от 02.09.2019 N 518 «Об утверждении формы акта выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения»